国家林业和草原局办公室关于印发

《林业和草原标准化治理步伐》的通知


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部分,国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位,内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春森工集团,各林草领域标准化手艺委员会:

现将《林业和草原标准化治理步伐》印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

                                                                                                                   国家林业和草原局办公室

                                                                                                                         2023年9月26日

林业和草原标准化治理步伐

第一章       


第一条  为增强林业和草原标准化事情,增进林业和草原科技前进,推动林业和草原事业高质量生长,凭证《中华人民共和国标准化法》《国家标准化生长纲要》等执律例则和相关政谋划定,制订本步伐。

第二条  林业和草原领域标准包括国家标准、行业标准、地方标准、整体标准和企业标准。国家标准分为强制性标准和推荐性标准,行业标准、地方标准为推荐性标准,整体标准和企业标准实验自我声明果真和监视制度。

第三条  国家林业和草原局(以下简称“国家林草局”)认真治理林业和草原领域国家标准相关事情,组织治理行业标准化事情,指导地方、整体和企业标准化事情。县级以上地方人民政府林业和草原行政主管部分认真本行政区域内本行业标准化事情。各级林业和草原行政主管部分应当将标准化事情纳入生长妄想和审核评估系统。

第四条  勉励企业、社会整体和教育、科研机构等开展或加入林业和草原标准化事情。

第五条  增强林业和草原标准化国际交流相助,起劲加入国际标准化活动,肩负和加入制订相关国际标准,连系国情接纳国际标准,推动海内标准与国际标准转化运用。

第二章    组织治理

第六条  国家林草局科技司认真治理林业和草原标准化事情,推行统筹妄想、组织协调、指导效劳、监视检查等职责,详细如下:(一)组织贯彻落实国家标准化执律例则和目的政策,拟订标准化事情相关规章制度、生长妄想;(二)组织制订行业标准规模,体例标准系统,组织推荐国家标准,组织治理行业标准;(三)组织开展标准宣贯培训、实验应用、评估复审、统计分析等事情,体例年度报告;(四)协助治理监视林业和草原领域天下专业标准化手艺委员会,治理监视国家林草局专业标准化手艺委员会(以上两个标准化手艺委员会简称标委会);(五)指导地方、社会整体、企业标准化事情;(六)组织开展标准国际化事情,指导标委会涉外标准化活动等。

第七条  国家林草局有关营业司局单位认真响应领域标准化工作,推行下列职责:(一)指导标委会的建设治理,支持开展标准化事情;(二)指导标委会体例相关领域标准系统;(三)提出相关领域标准需求;(四)组织在政策制订、营业开展等方面使用标准,强化标准实验应用;(五)组织开展相关领域标准的宣贯培训。

第八条  国家林草局依据《国家林业和草原局专业标准化手艺委员会治理步伐》建设林草领域专业标准化手艺委员会并开展事情。标委会秘书处挂靠单位为秘书处正?故虑樘峁┬胍闹霸薄⒕押桶旃『。标委会为标准化事情提供手艺支持,推行下列职责:(一)贯彻落实国家标准化执律例则、目的政策,制订标委会章程和相关治理制度;(二)制订相关领域标准系统,提出立项建议,组织标准起草、征求意见、手艺审查、宣贯培训、实验应用和评估复审等事情;(三)组织开展相关领域标准化基础研究、职员培训和标准国际化活动,体例标准外文版;(四)对接营业司局,体例相关领域标准化年度事情妄想和总结报告,按期汇报标委会事情情形等。

第九条  建设标准审评机构,认真对标委会提交的标准报批材料完整性、科学性、规范性等举行审核把关。

第十条  推进林业和草原领域标准信息化事情,建设标准信息化治理平台,科技司认真平台构建、运行和维护。

第三章    标准制订

第十一条  标准制订应当切合国家执律例则和相关划定,切合行业标准规模、标准系统和标准质量要求,坚持有用管用好用的标准制订导向,坚持开门办标准,确保事情效率。

第十二条  社会整体、企事业单位以及公民均可以向科技司或响应标委会提出标准制修订建议,标准制修订建议应包括项目建议书和标准草案。

第十三条  标委会对标准制修订建议审核后提出立项建议,需果真征集起草单位、起草人的标准制修订建议,应严酷执行社会果真征集程序,勉励整合多个专业团队配合申报。立项建议征求营业司局单位赞成后,以公牍形式提报科技司?萍妓局苯邮掷淼牧⑾罱ㄒ椋煽萍妓咀橹疑蠛。立项建议包括下列纸质版质料及其电子版:(一)标准项目建议汇总表;(二)标准项目建议书;(三)标准草案;(四)标准立项审核聚会纪要。

第十四条  科技司对国家标准和行业标准立项建议举行审议,形成标准项目立项妄想,签报分担局向导。涉及主要职责、主要事项、具有重大影响的标准,应提请国家林草局局务会审议。按程序通事后,国家标准立项建议报送国务院标准化行政主管部分,行业标准立项建议由科技司下达项目立项妄想。

第十五条  标准立项后签署条约书,条约限期一样平常不凌驾24个月。确需延期的,项目肩负单位至少提前30日向科技司提出延期申请,延期时间不凌驾6个月。延期后仍未完成的,视为项目终止。对不宜继续推进的标准项目,由科技司研究后作结题处置惩罚并发文确认。第十六条  项目立项后一样平常不作调解,确需调解的由项目肩负单位提出书面申请,经相关营业司局单位或标委会审核后,按原申请立项渠道报科技司审批。

第十七条  项目肩负单位自行制订标准制修订事情实验计划。

第十八条  行业标准制订包括以下环节:(一)标准起草。标准起草组制订标准起草计划,凭证标准编写规范起草,形成标准征求意见稿和体例说明提交标委会。(二)征求意见。标委会秘书处审核后,应普遍征求相关行政主管部分、科研院所、高等院校、企事业单位和小我私家的意见,果真征求意见限期一样平常不少于30日。如需征求国务院有关部分意见,由科技司组织。征求意见后,标准起草组修改形成送审稿报标委会。(三)标准审查。标委会组织审查送审稿,形成审查纪要。标准起草组凭证审查意见修改完善后,形成报批质料(标准申报单、标准报批稿、体例说明、征求意见汇总处置惩罚表、标准审查纪要)。标委会标准审查一样平常接纳聚会审查形式,起草人不可加入表决,其所在单位的代表不可凌驾加入表决人数的四分之一>刍嵘蟛楸匦栌胁簧儆诔鱿刍岽砣耸乃姆种蕹晌ü。(四)标准审评。报批质料由标委会提交标准审评机构,经审评机构复核评审通事后报科技司。对不切合上报要求的,直接退回标委会。(五)标准宣布?萍妓旧蠛吮ㄅ柿虾螅瞎疽谎匠2簧于30日,并同步征求相关营业司局单位、标委会意见后,组织修改完善形成拟宣布稿。经科技司司务会审议,签报分担局向导赞成后,由国家林草局宣布通告。需局务会审议的标准,提交聚会审议通事后宣布。(六)备案出书。标准宣布后按要求备案并出书,果真标准文本和体例说明。以上各环节无标委会归口的标准,科技司参照上述流程办理。

第十九条  效劳国家重大战略和林草事业高质量生长的主要标准可接纳快速程序(在通例程序基础上简化起草阶段和征求意见阶段响应流程),申请单位应提供分担局向导签报指挥件及相关文件依据,由科技司审核后,凭证标准制订程序实时宣布。

第二十条  国家标准制订参照以上流程,详细要求凭证《国家标准治理步伐》有关划定执行。

第四章    标准实验应用与监视

第二十一条  标准宣布后,相关营业司局单位、标委会、标准起草单位应组织开展培训和标准解读。勉励在制订政策文件、工程实验、检磨练收等方面起劲引用使用标准。

第二十二条  勉励开展标准化试点树模和宣传事情,撒播标准化理念,普及标准化知识,推广标准化履历,增强标准化意识。

第二十三条  各级林业和草原行政主管部分应起劲组织实验应用标准,建设标准实验信息反响和评估机制,对标准实验应用情形举行监视。

第二十四条  科技司凭证标准实验信息反响和评估情形,组织标委会、有关单位等对标准举行复审,确认现行标准继续有用、修订或废止。复审周期一样平常不凌驾5年,勉励开展常态化标准评估复审。

第二十五条  任何单位和小我私家有权向国家标准化行政主管部门、有关行政主管部分举报、投诉和反应情形,由相关部分受理的,应当实时处置惩罚并见告处置惩罚效果。

第五章    奖励与处分

第二十六条  对在标准化事情中做出突出孝顺的单位和小我私家,应凭证相关划定和治理步伐,予以表扬。

第二十七条  关于无正当理由未能准时完成标准制修订使命的项目肩负单位,科技司下发整改通知书,并予以转达品评。

第二十八条  关于标准体例质量保存严重问题、体例进度严重滞后,且整改不力的项目肩负单位,作废其标准体例资格,或暂停其标准申报资格。

第二十九条  标准化事情中涉及国家清静、国家神秘的,应当遵守国家相关执律例则要求。涉及商业神秘的,相关组织或者小我私家对事情中获悉的商业神秘负有保密义务。

第六章    附   则

第三十条  强制性国家标准、地方标准和整体标准凭证《强制性国家标准治理步伐》《地方标准治理步伐》《整体标准治理划定》及相关划定制订和治理。企业标准由企业凭证需要自行制订和治理。林草工程建设类标准凭证相关划定执行。

第三十一条  本步伐自2023年10月1日起施行。

第三十二条  本步伐由国家林草局认真诠释。